中国共产党信丰县第十四届纪律检查委员会 第五次全体会议公报

中国共产党信丰县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年3月18日在信丰召开。出席会议的有县纪委委员27人，请假2人，列席234人。

县委书记钟旭辉同志出席全会并讲话。县委常委和县人大常委会、县政府、县政协的领导同志出席会议。

全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委五届五次全会和县委十四届九次全会精神，回顾总结2019年纪检监察工作，安排部署2020年工作任务。审议通过了沈宝春同志代表县纪律检查委员会常务委员会所做的《坚持和完善监督体系为打造全国有影响的革命老区高质量发展示范县提供坚强保障》工作报告。

全会认真传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市纪委五届五次全会精神。一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对推动全面从严治党向纵深发展提供了遵循、指明了方向。赵乐际同志所作工作报告，全面落实习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出，对深化全面从严治党、推动新时代纪检监察工作高质量发展作出具体部署。一致认为，刘奇同志在省纪委十四届五次全会上的讲话，充分肯定我省去年全面从严治党工作取得的明显成效，明确提出了新的一年全面从严治党的总体要求、重点任务和保障措施。孙新阳同志所作工作报告，紧扣江西实际，明确了2020年全省纪检监察工作主要任务。一致认为，李炳军同志的讲话，充分肯定了过去一年全市全面从严治党取得的成效，并强调全面落实管党治党政治责任，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。唐舒龙同志所作工作报告，紧密结合赣州实际，对当前全市纪检监察工作有很强的指导性。

全会认为，钟旭辉同志的讲话，充分肯定了2019年纪检监察工作，对2020年党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，强调要认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市纪委五届五次全会精神，充分认识全面从严治党的深远意义；要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利；要完善监督体系，统筹推进纪检监察体制改革。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习、创造性抓好落实。

全会认为，2019年是决胜同步全面小康关键之年。全县纪检监察组织在县委和市纪委市监委的正确领导下，忠诚履职、担当实干，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之坚定践行“两个维护”；坚持以人民为中心，不断增强群众获得感幸福感安全感；坚决纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义问题；强化上下联动，巡察利剑作用充分彰显；做实做细监督第一职责，严格执纪精准问责；统筹推进纪检监察体制改革，提高规范化法治化水平；有力削存量、遏增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪律铁军。在肯定成绩的同时，全会分析了存在的问题，要求高度重视，认真解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平视察江西和赣州重要讲话精神，认真贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委五届五次全会和县委十四届九次全会精神，坚持稳中求进总基调，协助县委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化的纪检监察队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为打造全国有影响的革命老区高质量发展示范县提供坚强保障。

第一，不忘初心、牢记使命，增强“两个维护”的自觉性。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。推动政治监督具体化常态化，围绕贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话及其重要指示批示、党的十九届四中全会、省委十四届十次全会、市委五届八次全会、县委十四届九次全会精神情况，紧扣贯彻新发展理念、打好中央三大攻坚战和市委六大攻坚战、新冠肺炎疫情防控、保障改善民生、推动高质量发展、减税降费、优化营商环境、省委巡视发现共性问题整改等工作，严明政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责。

第二，坚决整治群众身边腐败和作风问题，全力保障脱贫攻坚决战决胜。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，监督推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实，加大扶贫领域问题查处力度，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，推动脱贫攻坚政策落到实处，为我县与全国同步全面建成小康社会提供坚强纪律保障。保持“惩腐打伞”高压态势，精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理，切实让群众感受到正风反腐就在身边。

第三，持续深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。一体推进“三项改革”，着力把制度优势转化为治理效能。从更深层次更高水平深化“三转”，全面加强对县纪委监委派驻机构的统一管理，切实提高派驻监督全覆盖质量。强化上级纪委对下级纪委的领导。进一步推进双重领导体制具体化、程序化、制度化，完善乡镇纪委“两为主一报告”工作机制。

第四，发挥专责监督作用，强化对权力运行的制约监督。提高日常监督质效，加强政治生态分析研判，健全谈话函询抽查核实机制，完善跟踪督办制度，用好互联网、大数据平台，增强监督实效。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动，把落实同级监督责任、接受同级监督情况列入年度考核重要内容。以党内监督带动各方面监督，推进各类监督有机贯通。

第五，纠“四风”和树新风并举，巩固拓展作风建设成效。持续发力纠治“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义问题，建立纠治“四风”长效机制。深入开展作风建设专项整治活动，持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，常态化曝光典型问题。严管厚爱激励干部担当作为，积极稳妥开展不实举报澄清正名工作，依规依纪依法严肃查处诬告陷害行为，最大限度激励干部主动作为、干事创业。

第六，构建一体推进“三不”体制机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。强化“不敢腐”的震慑效应，重点查处十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题。加大对金融、国企、人防、司法、工程招投标等重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。扎牢“不能腐”的制度笼子，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门、行业和领域监督制度改革和制度建设，通过以案促改，督促推动涉及审批监督、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等方面的监督。筑牢“不想腐”的思想堤坝，注重以案促改、以案促教，做细查办案件“后半篇文章”，用好严重违纪违法涉嫌职务犯罪党员干部忏悔录等反面教材，做实同级干部的警示教育，推进“三会一书两公开”警示教育向村（社区）延伸，做到查处极少数，警示教育大多数。

第七，坚持政治巡察定位，做到有形和有效覆盖相统一。高质量推进巡察全覆盖，以“三个聚焦”为重点发现问题，通过“巡乡带村”等方式，加大对群众身边腐败和作风问题的巡察力度，推动巡察向村（社区）延伸全覆盖。抓实巡视巡察整改，建立推动巡视巡察整改工作机制，综合用好巡视巡察成果。开展巡察工作“质量提升年”活动，推进巡察规范化建设。

第八，持续深化乡镇纪委“两化”建设，推进乡镇纪委更加“有作为”。巩固提升乡镇纪委“两化”建设成果，将乡镇纪委“两化”建设情况纳入乡镇党委书记、乡镇纪委书记述职报告内容。落实乡镇纪检监察干部专职专用要求，加强干部选配和考核结果运用。出台《实施细则》，健全乡镇纪委“有作为”工作机制，提升“有作为”履职本领。

第九，从严从实加强队伍建设，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强思想政治建设，将政治建设与业务建设、作风建设、纪律建设有机融合、一体推进。加强县纪委常委会建设，带头坚定制度自信、强化制度执行。提高队伍能力素质，持续加大干部培养和轮岗交流力度，推进新一轮高质量全员培训，健全干部考核评价体系和关心关爱机制。坚决防止“灯下黑”，厚植纪检监察系统风清气正的政治生态。

全会号召，全县各级纪检监察组织要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、奋发有为，推动纪检监察工作高质量发展，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为打造全国有影响的革命老区高质量发展示范县、确保与全国同步全面建成小康社会作出新的更大贡献！